O que é PGR? Guia Completo do Programa de Gerenciamento de Riscos
O PGR (Programa de Gerenciamento de Riscos) é um documento obrigatório conforme a NR-01 que sistematiza a identificação, avaliação e controle de riscos ocupacionais em empresas. Substituiu o antigo PPRA em janeiro de 2022 e deve conter o Inventário de Riscos e o Plano de Ação com medidas de controle.
PGR em 1 Minuto
- 📋 Documento obrigatório para todas as empresas com funcionários CLT
- 📅 Substituiu o PPRA em janeiro de 2022 (Portaria SEPRT nº 6.730)
- 🎯 Composto por: Inventário de Riscos + Plano de Ação
- 🔄 Revisão: a cada 2 anos ou após mudanças/acidentes
- ⚠️ Multas: R$ 2.000 a R$ 200.000+ por não conformidade
- 🧠 Novidade 2025: Inclui riscos psicossociais
Para que Serve o PGR?
O Programa de Gerenciamento de Riscos tem como objetivo principal proteger a saúde e segurança dos trabalhadores através de um processo sistemático de:
- Identificação de perigos – Mapear todas as fontes potenciais de danos no ambiente de trabalho
- Avaliação de riscos – Analisar a probabilidade e severidade de cada risco identificado
- Implementação de controles – Definir e aplicar medidas de prevenção e proteção
- Monitoramento contínuo – Acompanhar a eficácia das medidas e atualizar quando necessário
Além de cumprir a legislação, um PGR bem elaborado reduz acidentes, diminui custos com afastamentos e melhora o clima organizacional.
Quem Precisa Ter PGR?
De acordo com a NR-01, todas as organizações que possuam empregados regidos pela CLT devem elaborar e manter o PGR, independentemente do seu porte ou setor de atuação.
Dispensas Previstas na NR-01
Estão dispensados de elaborar o PGR:
- MEI sem empregados – Microempreendedor Individual que trabalha sozinho
- Microempresas (ME) e EPP de grau de risco 1 e 2 que declarem não possuir exposição a riscos ocupacionais
Nota: Mesmo dispensados do PGR formal, estas empresas devem emitir a Declaração de Inexistência de Riscos no eSocial.
O que o PGR Deve Conter?
Conforme a NR-01, o PGR obrigatoriamente deve incluir:
1. Inventário de Riscos Ocupacionais
Documento que contém:
- Caracterização dos processos e ambientes de trabalho
- Caracterização das atividades
- Descrição de perigos e possíveis lesões ou agravos
- Dados da análise preliminar ou monitoramento das exposições
- Avaliação dos riscos com classificação para priorização
- Critérios adotados para avaliação e classificação dos riscos
2. Plano de Ação
Documento que define:
- Medidas de prevenção a serem introduzidas ou melhoradas
- Cronograma e forma de acompanhamento
- Responsáveis pela execução das ações
- Verificação de eficácia das medidas implementadas
👉 Leia mais: Como elaborar o Inventário de Riscos | Como montar o Plano de Ação
PGR vs PPRA: Entenda a Diferença
| Aspecto | PGR (atual) | PPRA (antigo) |
|---|---|---|
| Norma | NR-01 | NR-09 (revogada parcialmente) |
| Escopo | Todos os riscos ocupacionais | Apenas riscos ambientais |
| Riscos cobertos | Físicos, Químicos, Biológicos, Ergonômicos, Acidentes, Psicossociais | Físicos, Químicos, Biológicos |
| Validade | 2 anos | 1 ano |
| Estrutura | Inventário + Plano de Ação | Antecipação, Reconhecimento, Avaliação, Controle |
👉 Leia mais: Diferenças completas entre PGR e PPRA
Como Elaborar um PGR: Passo a Passo
- Levantamento preliminar de perigos – Identificar fontes e circunstâncias potencialmente perigosas
- Identificação dos perigos – Detalhar cada perigo por ambiente/atividade
- Avaliação dos riscos – Classificar por severidade × probabilidade (matriz de risco)
- Inventário de Riscos – Documentar todos os achados
- Definição de medidas de controle – Seguir hierarquia: Eliminação → EPC → EPI
- Plano de Ação – Definir prazos, responsáveis e indicadores
- Implementação e monitoramento – Executar e acompanhar eficácia
👉 Guia completo: Como elaborar um PGR passo a passo
Quem Pode Elaborar o PGR?
O PGR deve ser elaborado por profissional habilitado em segurança e saúde do trabalho:
- Técnico em Segurança do Trabalho – Com registro no MTE
- Engenheiro de Segurança do Trabalho – Com registro no CREA
- Médico do Trabalho – Com registro no CRM
O documento deve ser assinado pelo responsável técnico com registro ativo no conselho de classe competente.
PGR e eSocial: Como Funciona a Integração
As informações do PGR alimentam diretamente os eventos de SST no eSocial:
- S-2240 – Condições Ambientais do Trabalho (fatores de risco do Inventário)
- S-2220 – Monitoramento da Saúde do Trabalhador (exames do PCMSO integrado)
- S-2210 – Comunicação de Acidente de Trabalho (quando houver)
Uma gestão integrada do PGR facilita o envio correto dessas informações e evita multas do eSocial.
Perguntas Frequentes sobre PGR
Qual a multa por não ter PGR?
+As multas variam conforme o porte da empresa e gravidade da infração, podendo ir de R$ 2.000 a mais de R$ 200.000 por item. Além disso, a empresa pode sofrer embargo, interdição e responsabilização civil/penal em caso de acidentes.
De quanto em quanto tempo o PGR deve ser revisado?
+O PGR deve ser revisado no mínimo a cada 2 anos, ou sempre que houver mudanças no processo produtivo, novos riscos identificados, acidentes de trabalho ou quando medidas de controle se mostrarem ineficazes.
MEI precisa de PGR?
+O MEI (Microempreendedor Individual) que trabalha sozinho, sem empregados, está dispensado de elaborar o PGR. Porém, se contratar funcionário CLT, passa a ter a obrigação.
O PGR precisa ser impresso?
+Não. A NR-01 permite que o PGR seja mantido em meio digital (sistema informatizado), desde que esteja sempre disponível para acesso da fiscalização e dos trabalhadores.
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